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Appendice V. Communications extérieures

Author(s):
International Monetary Fund
Published Date:
September 2004
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Au cours de l’exercice 2004, le FMI a poursuivi la mise en œuvre d’une stratégie de communications extérieures coordonnée conforme aux orientations qui se sont dégagées des délibérations du Conseil de mars 20031. Cette stratégie s’appuie sur un dialogue avec des groupes et des individus par le biais de circuits non officiels, et veille à ce que le FMI en tire les enseignements pertinents pour son travail d’évaluation et de réforme de ses politiques et opérations. Elle vise en outre à faire en sorte que le public soit mieux familiarisé avec le FMI et ses activités et plus disposé à leur donner son appui (on trouvera à la section 6 un exposé de la politique de transparence du FMI). Cet appendice décrit les principaux volets des communications extérieures.

Déclarations publiques et publications

Conformément à la politique de transparence du FMI, un grand nombre de documents consacrés aux économies nationales et aux politiques qu’elles poursuivent et de comptes rendus des discussions du Conseil ont été publiés pendant l’exercice. Le site Internet externe (www.imf.org) est demeuré le principal outil de diffusion de ces documents. Pendant l’année, 120 articles ont été publiés en moyenne chaque mois à la rubrique What’s New.

Durant l’exercice 2004, la conception du site Internet externe a été adaptée pour mieux répondre aux besoins des utilisateurs. La banque de données des Perspectives de l’économie mondiale et le système de notification par courriel ont été perfectionnés. Durant l’exercice, plus de 8 millions de messages de courrier électronique ont été adressés aux abonnés, lesquels peuvent désormais choisir les documents par pays et non plus uniquement par série.

Suite à la revue de la stratégie de communications extérieures à laquelle a procédé le Conseil d’administration en mars 2003, le FMI a mis en place un projet pilote visant à accroître le nombre de documents disponibles dans d’autres langues que l’anglais sur le site Internet externe lorsque les traductions sont disponibles et qu’une demande de publication a été reçue. Ce projet pilote a été reconduit pour en approfondir l’évaluation.

Le calendrier hebdomadaire des activités du Conseil d’administration est désormais disponible sur le site Internet, de même que les évaluations ex-post des programmes nationaux (qui font partie de la série des rapports sur les pays).

Dans leurs discours et à l’occasion d’autres apparitions en public, les membres de la direction et les cadres supérieurs du FMI ont exposé les vues du FMI sur de vastes questions de politique généraie ou d’ordre économique allant de la réforme du FMI aux perspectives de l’économie mondiale, ainsi que sur des sujets particuliers concernant certains pays ou régions. Le FMI a publié la plupart des discours sur son site Internet quelques heures après l’allocution.

Les publications d’études économiques et financières et de documents d’analyse des politiques comprennent entre autres deux éditions des Perspectives de l’économie mondiale, deux éditions du Global Financial Stability Report (Rapport sur la stabilité financière dans le monde), le recueil trimestriel d’études Staff Papers, le magazine trimestriel Finances & Développement, le Bullletin du FMI dont la fréquence est bimensuelle, un large éventail de livres, manuels et guides, la série des Études spéciales, celles des documents de travail et des documents de synthèse, et diverses brochures et fascicules (tableau V.1).

Tableau V.1Publications du FMI parues durant l’exercice clos le 30 avril 2004
Rapports et autres documents
Annual Report on Exchange Arrangements and Exchange Restrictions. 2003 110 dollars; 55 dollars pour les enseignants et les étudiants à plein temps des universités.
The IMF Committee on Balance of Payments Statistics, Annual Report, 2003.*
IMF Financial Statements, trimestres clos les 30 avril 2003,31 octobre 2003 et 31 janvier 2004.
Rapport annuel du Conseil d’administration pour l’exercice clos le 30 avril 2003* (allemand, anglais, chinois, espagnol et français).
Selected Decisions and Selected Documents of the International Monetary Fund, 28e édition.
Summary Proceedings of the Fifty-Sixth Meeting of the Board of Governors (2002).*
Publications périodiques
Balance of Payments Statistics Yearbook

Vol. 54,2003. Annuaire en deux parties. Abonnement annuel: 98 dollars.
Bulletin du FMI*

Publié deux fois par mois – une fois en décembre (anglais, espagnol et français).

Pour les entreprises et les particuliers, l’abonnement annuel est de 109 dollars;

volume 33-2003 (anglais, espagnol et français).
Direction of Trade Statistics

Publication trimestrielle et annuaire. Abonnement annuel: 155 dollars; 129 dollars

pour les enseignants et les étudiants à plein temps des universités; 70 dollars

pour l’annuaire seul.
Finances & Développement*

Publication trimestrielle (anglais, arabe, chinois, espagnol et français). Gratuit avec abonnement. Pour une livraison plus rapide par voie aérienne, 20 dollais (10 dollars l’exemplaire).
Government Finance Statistics Yearbook

Vol. 27,2003 (Introduction et titres des rubriques en anglais, espagnol et français)

80 dollars.
IMF Research Bulletin*

Publication trimestrielle.
IMF Staff Papers*

Publié trois fois par an. Abonnement annuel: 72 dollars; 46 dollars pour les enseignants et les étudiants à plein temps des universités.
IMF Staff Papers: Special Issue of the Proceedings of the Third Annual Research Conference (Vol. 50,2002). 18 dollars.
International Financial Statistics

Publication mensuelle et annuaire (en anglais). Abonnement annuel: 495 dollars; 247 dollars pour les enseignants et les étudiants à plein temps des universités; 95 dollars pour l’annuaire seul; 65 dollars l’exemplaire. International Financial Statistics est également disponible sur CD-ROM et sur le site Internet du FMI à l’adresse www.imf.statistics.org; tarifs communiqués sur demande.
Occasional Papers (Études spéciales)
No. 218. Fiscal Vulnerability and Financial Crises in Emerging Market Economies, by Richard Hemming, Michael S. Kell, and Axel Schimmelpfennig. 2003.
No. 219. Economic Policy in a Highly Dollarized Economy: The Case of Cambodia, by Mario de Zamaroczy and Sopanha Sa. 2003.
No. 220. Effets de la mondialisation financière sur les pays en développement: quelques constatations empiriques; Eswar S. Prasad, Kenneth Rogoff, Shang-Jin Wei et Ayhan Kose. 2003.
No. 221. Deflation: Determinants. Risks, and Policy Options, by Manmohan S. Kumar, Taimur Baig, Jorg Decressin. Chris Faulkner-MacDonagh. and Tarhan Feyzioglu. 2003.
No. 222. Informal Funds Transfer Systems: An Analysis of the Informal Hawala System, by Mohammed El Qorchi. Samuel Munzele Maimbo. and John F. Wilson. 2003.
No. 223. Monetary Union Among Member Countnes of the Gulf Cooperation Council, by a staff team led by Ugp Fasano. 2003.
No. 224. Managing Systemic Banking Crises, by a staff team led by David S. Hoelscher and Marc Quintyn. 2003.
No. 225. Rules-Based Fiscal Policy in France. Germany. Italy, and Spain, by Teresa Daban, Ennca Detragiache. Gabnel di Bella. Gian Maria Milesi-Ferretti. and Steven Symansky. 2003.
No. 226. Hong Kong SAR: Meeting the Challenges of integration with the Mainland. edited by Eswar Prasad, with contributions from Jorge Chan-Lau. Dora lakova. William Lee, Hong Liang, Ida Liu, Papa N’Diaye. and Tao Wang. 2004.
No. 227. U.S. Fiscal Policies and Pnonties for Long-Run Sustainability, edited by Martin Mühleisen and Christopher Towe, 2004.
No. 228. Capital Markets and Financial Intermediation in The Baltics, by Alfred Schipke, Christian Beddies. Susan M. George, and Niamh Shendan. 2004.
Les numéros récents des Occasional Papers sont vendus au prix de 25 dollars l’exemplaire; 22 dollars pour les enseignants et les étudiants à plein temps des universités.
Études économiques et financières
Emerging Local Securities and Derivatives Markets: Recent Developments and Policy Issues

49 dolíais; 46 dollars pour les enseignants et les étudiants à plein temps des universités.
Global Financial Stability Report, September 2003, April 2004.

49 dollars; 46 dollars pour les enseignants et les étudiants à plein temps des univeisités.
Official Financing: Recent Developments and Selected Issues, by a staff team led by Martin G. Gilman and Jian-Ye Wang.

42 dollars: 35 dollars pour les enseignants et les étudiants à plein temps des universités.
Perspectives de l’économie mondiale’

Étude préparée par les services du FMI.

Parait deux fois par an (avril et septembre) (anglais, arabe, espagnol et français).49 dollars; 46 dollars pour les enseignants et les étudiants à plein temps des universités.
Ouvrages et comptes rendus de séminaires
Current Developments in Monetary and Financial Law, Vol. 2.65 dollars.
Challenges to Central Banking from Globalized Financial Systems, edited by Piero C. Ugolini, Andrea Schaechter. and Mark R. Stone. 40 dollars.
Changing Customs: Challenges and Strategies tor the Reform of Customs Administration, edited by Michael Keen (en cours de traduction vers l’arabe, l’espagnol, le français et le russe). 25 dolíais.
Fiscal Policy Formulation and Implementation in Oil-Producing Countnes. by Jeffrey M. Davis. Rolando J. Ossowski, and Annalisa Fedelino. 37 dollars.
Lifting the Oil Curse: Improving Petroleum Revenue Management in Sub Saharan Africa, by Menachem Katz. Ulrich Bartsch, Hahnder Malothra, and Milan Cue. 20 dollars.
The Low-lncome Countries of the Commonwealth of Independent States: Progress and Challenges in Transition, edited by Clinton R. Shlells and Sarosh Sattar (with the World Bank). 36 dollars.
Managing Oil Wealth: The Case of Azerbaijan, by John Wakeman-Linn, Chonira Aturupane, Stephan Danmnger, Koba Gvenetadze. Niko Bobdari. and Eric Le Borgne. 20 dollars.
Russia Rebounds, edited by David Owen and David 0. Robinson. 28 dollars.
Who Will Pay? Coping with Aging Societies. Climate Change, and Other Long-Term Fiscal Challenges, by Peter S. Heller. 28 dolíais.
Manuels et guides
Balance of Payments Textbook (arabe). 25 dollars.
Directives pour la gestion de la dette publique: document d’accompagnement et études de cas, services du FMI et de la Banque mondiale 31 dollars
Foreign Direct Investment Statistics: How Countnes Measure FDI (with OECD). 25 dollars.
Manuel de statistiques de finances publiques 2001 (français et russe). Département des statistiques. 40 dollars.
Quarterly National Accounts Manual: Concepts. Data Sources, and Compilation, by Adriaan Bloem. Robert J. Dippelsman, Nils 0. Maehle (russe). 40 dollars.
La répression du financement du terrorisme: manuel d’aide à la rédaction des instruments législatifs. Département juridique du FMI (anglais, arabe, espagnol, français et russe*). 21 dollars.
Statistiques de la dette extérieure – Guide pour les statisticiens et les utilisateurs (anglais, espagnol et français). 60 dollars.
Taxing the Financial Sector: Concepts. Issues, and Practices, edited by Howell H. Zee.

17 dollars.
Séries des Dossiers économiques*
N° 28. Aléa moral: les financements du FMI poussent-ils emprunteurs et prêteurs à l’imprudence? Timothy Lane et Steven Phillips (arabe).
N° 29. Le casse-tête des retraites: impératifs et choix des régimes de retraite. Nicholas Barr (arabe).
N° 30. Sous la protection de l’ombre: la croissance de l’économie souterraine. Friedrich Schneider avec la collaboration de Dominik Enste (arabe, chinois).
N° 31. La restructuration du secteur des entreprises: le rôle des pouvoirs publics en temps de crise. Mark R. Stone (arabe, chinois, espagnol, français et russe).
N° 32. Les régulateurs financiers devraient-ils être indépendants? Marc G. Quintyn et Michael W. Taylor (anglais et français).
N° 33. L’éducation des enfants dans les pays pauvres, Arye L. Hillman et Eva Jenkner (anglais et français).
Séries des brochures*
N° 53. La gouvernance du FMI: processus de décision, surveillance, transparence et responsabilité institutionnelles, Leo Van Houtven (français).
Séries des guides du FMI*
Assistance technique du FMI: transmettre les connaissances et les meilleures pratiques (anglais, arabe, chinois, espagnol, français et russe).
Qu’estce que le Fonds monétaire international? (arabe, bahasa indonésien et thaï).
Publications diverses
Challenges of Growth and Globalization in the Middle East and North Africa, by George T. Abed and Hamid R. Davoodi (anglais et arabe).
Choosing Exchange Regimes in the Middle East and North Africa, by Abdelali Jbili and Vitali Kramarenko (anglais et arabe).
Creating Employment in the Middle East and North Africa, by Edward Gardner (anglais et arabe).
Financial Development in the Middle East and North Africa, by Susan Creane. Rishi Goyal, A. Mushfiq Mobarak, and Randa Sab (anglais et arabe).
GCC Countries: From Oil Dependence to Diversification, by Ugo Fasano and Zubair Iqbal (anglais et arabe).
IMF Macroeconomic Research on Low-lncome Countries (anglais).
The Middle East and North Africa in a Changing Oil Market, by Bright E. Okogu (anglais et arabe).
Per Jacobsson Pamphlets: The Arab World: Performance and Prospects; and The Boom-Bust Capital Spending Cycle in the United States: Lessons Learned (anglais).
Rapports du Bureau indépendant d’évaluation
Independent Evaluation Office, Annual Report 2003.
The IMF and Recent Capital Account Crises: Indonesia, Korea, Brazil. Version complète, 25 dollars. Versions abrégées en anglais, coréen et portugais.
Fiscal Adjustment in IMF-Supported Programs. Version complète, 25 dollars. Version abrégée en anglais.
Documents de travail et documents de synthèse
Ces collections visent à diffuser plus largement les travaux de recherche en cours du FMI; les opinions présentées sont celles des auteurs, et non du FMI.
Les documents de travail 03/92-252 et 04/1-73 ont été publiés pendant l’exercice 2004; 15 dollars l’exemplaire; abonnement annuel: 375 dollars.
Les documents de synthèse 03/3-03/6 et 04/1 ont été publiés pendant l’exercice 2004.10 dollars l’exemplaire; l’abonnement annuel est compris dans l’abonnement aux documents de travail.
Rapports des services du FMI sur les économies nationales
Ces rapports contiennent un ensemble complet d’informations sur l’évolution économique des États membres, y compris les statistiques essentielles.
Les rapports 03/121-402 et 04/1-119 ont été publiés pendant l’exercice 2004.

15 dollars l’exemplaire.
Les publications du FMI sont gratuites, sauf indication contraire.Les publications du FMI peuvent être obtenues à l’adresse suivante: Publication Services, International Monetary Fund, 700 19th Street, N.W., Washington, DC 20431 (États-Unis).Téléphone: (202) 623-7430Télécopie: (202) 623-7201Messagerie électronique: publications@imf.org

Pour rendre ses travaux techniques et analytiques plus accessibles, le FMI a publié de nouveaux titres dans ses séries Dossiers économiques, Notes de synthèse et Fiches techniques. Les Dossiers économiques sont des résumés succincts et simplifiés des résultats d’études économiques générales réalisées par les services du FMI. Les Notes de synthèse traitent des questions essentielles qui se posent au FMI et à l’économie mondiale, tandis que les Fiches techniques expliquent dans un langage courant le fonctionnement du FMI.

Médias

Le Directeur du Département des relations extérieures a tenu tous les quinze jours environ des points de presse à l’intention des journalistes basés à Washington. La transcription et la bande vidéo de ces points de presse ont été rapidement affichées sur le site Internet du FMI.

Les communiqués de presse sur les décisions prises par le Conseil d’administration et sur les activités et déclarations de la direction et des hauts fonctionnaires du FMI ont été publiés sur le site de l’Institution ou diffusés directement par voie électronique aux journalistes dans le monde entier. Au cours de l’exercice, plus de 300 communiqués de presse et autres communications destinées à la presse ont été rédigés et diffusés.

Peu avant la fin de l’exercice, une page spéciale a été ajoutée au site Internet du FMI à l’intention des journalistes afin de mettre à leur disposition des informations présentant un intérêt particulier. Cette page sert également de point d’accès au Centre d’information des médias (Media Briefing Center). Protégé par un système de mot de passe, le Centre est un service en ligne qui permet aux journalistes d’accéder à l’avance à des documents du FMI publiés sous embargo, à des points de presse ainsi qu’à d’autres informations utiles.

Pour atteindre un public plus vaste dans les pays membres, la direction et les cadres supérieurs du FMI ont, par le biais d’autres médias, exprimé leurs opinions sur des questions présentant une grande importance pour le FMI. Par exemple, le FMI a ainsi répondu à des demandes d’entretiens reçues de la presse écrite et audiovisuelle et des articles d’opinion consacrés à des questions ou des pays particuliers ont été publiés dans la presse écrite.

Les membres de la direction et des cadres supérieurs du FMI ont donné, notamment à l’occasion des réunions de printemps et de l’Assemblée annuelle, ou encore de la parution d’importants rapports comme les Perspectives de l’économie mondiale et le Global Financial Stability Report, des conférences de presse dont les transcriptions et bandes vidéos ont également été mises à la disposition du grand public sur le site Internet de l’Institution.

Information de la société civile

En octobre 2003, le Directeur général a publié à l’intention de l’ensemble des services du FMI un Guide des relations des services du FMI avec les organisations de la société civile qui, peu de temps après, a été affiché sur le site Internet. Ce guide est l’aboutissement d’une proposition – saluée par le Conseil d’administration – visant à orienter les activités de sensibilisation des services du FMI particulièrement centrées sur les questions relevant des interactions avec la société civile et ayant une incidence sur les activités opérationnelles de l’Institution. L’élaboration de ce guide a particulièrement veillé à équilibrer les différentes perspectives. La rédaction a été confiée à un expert indépendant qui a abondamment consulté les organisations de la société civile (OSC) et les services du FMI.

Le FMI continue d’intensifier son action auprès des OSC, y compris des organisations non gouvernementales, des syndicats, des organisations confessionnelles, des associations professionnelles et des organismes de recherche et autres groupes de réflexion. Les services du FMI rencontrent régulièrement des représentants de la société civile, tant au siège que dans les pays membres. Le FMI entretient un dialogue avec les OSC; 1) au siège de l’Institution, en traitant de questions de politique générale à l’échelle mondiale; 2) à l’occasion des consultations au titre de l’article IV et de la conception des programmes, en particulier dans les pays à faible revenu définissant une stratégie de réduction de la pauvreté; 3) dans le déroulement normal de ses activités avec les pays membres, en particulier celles que mènent les représentants résidents.

Le Bulletin d’information de la société civile, publication trimestrielle du FMI, est distribué à ses abonnés par voie électronique puis affiché sur le site Internet du FMI. Pour veiller à ce qu’elle atteigne le public le plus vaste possible, y compris les organisations nationales dans les pays membres, cette publication est traduite en espagnol, en français et en russe.

Information des parlementaires

Durant l’exercice 2004, les activités de sensibilisation du FMI auprès des parlementaires se sont considérablement intensifiées. Les services du FMI ont organisé plusieurs séminaires nationaux (par exemple, en République démocratique populaire lao, au Vietnam et en Russie) ainsi que diverses manifestations régionales à l’intention de parlementaires d’Asie du Sud, du Moyen-Orient, d’Afrique du Nord et du sud-est de l’Europe. Ces séminaires ont permis de prendre connaissance des avis des parlementaires et de leur expliquer le travail de conseil du FMI. La direction et le Conseil d’administration ont rencontré des parlementaires lors de visites dans les pays membres et plusieurs délégations ont été reçues au siège de l’Institution. Durant l’exercice 2004, le Conseil d’administration a créé un Groupe de travail sur l’amélioration de la communication avec les parlementaires nationaux et celui-ci a recommandé que l’on développe le travail de sensibilisation afin de mieux faire connaître les activités du FMI.

Le FMI a renforcé sa collaboration avec le Réseau parlementaire sur la Banque mondiale. En février 2004, la direction a participé à la réunion annuelle du groupe. Cette rencontre a permis une fois de plus aux parlementaires d’entretenir un dialogue avec le FMI. Les services de l’Institution réalisent également un travail de collaboration avec d’autres groupes, tels que l’Organisation mondiale de parlementaires contre la corruption.

Information du public

En septembre 2003, le FMI a lancé une série de Forums du livre ouverts au public, qui proposent des débats sur des livres traitant de questions économiques dans le cadre de groupes restreints et spécialisés. Plusieurs thèmes ont été traités jusqu’à présent, depuis le capitalisme et la mondialisation jusqu’à la gouvernance du FMI et la voix des pays en développement au sein de l’Institution. Les Forums économiques sont également ouverts au grand public et continuent de donner l’occasion d’instaurer des débats approfondis en présence de points de vue divers.

Les services du FMI ont continué d’amplifier leurs efforts pour communiquer avec les étudiants, les universitaires et les milieux de la recherche. Au cours de l’exercice 2004, ils ont tenu quelque 180 séances d’information, et ont continué d’organiser en parallèle des séances biannuelles destinées à informer les groupes de réflexion de la région de Washington des grandes questions au programme des réunions de printemps et de l’Assemblée annuelle. Le FMI continue d’être à l’écoute du grand public et pendant l’exercice 2004, les services de l’Institution ont répondu à des milliers de courriels et fourni des renseignements et des commentaires sur les activités et les conseils du FMI.

Le Centre d’accueil du FMI a reçu près de 17.000 visiteurs pendant l’exercice 2004. Aux volets éducatifs offerts sur son site Internet, tels Le FMI en action et Trading Around the World, se sont ajoutés des programmes destinés à des groupes d’élèves d’écoles primaires et de lycées. Durant l’exercice 2004,375 élèves d’écoles primaires ont visité le Centre et ont participé à des activités d’éveil sur la coopération internationale, la monnaie et le commerce. Outre l’exposition permanente Money Matters, sur l’histoire de la coopération mondiale, le Centre a organisé une autre exposition sur la monnaie et la souveraineté (Money and Sovereignty) en collaboration avec la Smithsonian Institution qui explore la symbolique de la monnaie depuis l’antiquité jusqu’à nos jours. En coordination avec diverses ambassades, le Centre a également organisé et accueilli plusieurs manifestations culturelles qui ont attiré un vaste et nouveau public.

L’intensité et la diversité de ses activités de bénévolat montrent combien l’Institution et ses employés sont déterminés à partager avec les collectivités, tant dans la région de Washington que dans les pays membres de par le monde. Le Programme d’action civique du FMI et les employés se mettent au service des collectivités à faible revenu à Washington et à l’étranger en offrant des subventions, en exerçant un travail bénévole, en contribuant à l’aide humanitaire, en mettant les locaux du siège à la disposition d’associations, de manifestations culturelles et de réunions d’appels de fonds, et en faisant don de biens tels qu’ordinateurs, meubles, vêtements ou fournitures scolaires. L’objectif est d’aider à construire un avenir meilleur. Durant l’exercice 2004, les subventions du FMI et les dons de ses employés dans le cadre de la campagne annuelle d’entraide Helping Hands et des campagnes d’aide humanitaire ont totalisé près d’un million de dollars. Depuis la création du Programme d’action civique il y a une dizaine d’années, le FMI et ses employés ont offert plus de 7 millions de dollars à des organisations caritatives de la région de Washington et dans les pays en développement Le site Internet. du FMI contient des informations sur ce programme.

On trouvera à l’adresse www.imf.org/external/np/sec/pn/2003/pn0333.htmun bref compte rendu de l’examen auquel a procédé le Conseil.

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