Front Matter

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Author(s):
Alfred Schipke, and Markus Rodlauer
Published Date:
September 2005
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    © 2005 International Monetary Fund

    Edición en inglés

    Producción: División de Servicios Multimedia del FMI

    Composición gráfica: Alicia Etchebarne-Bourdin

    Edición en español

    División de Español

    Departamento de Tecnología y

    Servicios Generales del FMI

    Cataloging-in-Publication Data

    Central America: global integration and regional cooperation/edited by Markus Rodlauer y Alfred Schipke—Washington, D.C.: International Monetary Fund, 2005.

    p. cm.—(Occasional paper); 243

    Incluye referencias bibliográficas.

    ISBN 1-58906-479-8

    1. Central America—Economic integration. 2. Central America—Economic conditions—Statistics. 3. Free trade—Central America. 4. Foreign exchange rates—Central America. 5. Poverty—Central America. I. Rodlauer, Markus. II. Schipke, Alfred, 1959– III. Occasional paper (International Monetary Fund); no. 243.

    HC141.C36 2005

    Precio: US$25

    (US$22 para catedráticos y estudiantes universitarios)

    Solicítese a:

    International Monetary Fund, Publication Services

    700 19th Street, N.W., Washington, D.C. 20431, EE.UU.

    Tel.: (202) 623-7430 Telefax: (202) 623-7201

    Correo electrónico: publications@imf.org

    Internet: http://www.imf.org

    en papel reciclado

    Índice

    En la publicación se utilizan los siguientes símbolos:

    … Indica que no se dispone de datos.

    —Señala que la cifra es cero o menos de la mitad del último dígito indicado, o que no existe la partida.

    – Se usa entre años y meses (por ejemplo, 1997–98 o enero–junio) a fin de indicar el total de años o meses comprendidos, incluidos los años o meses mencionados.

    / Se emplea entre años (por ejemplo, 1997/98) para indicar un ejercicio fiscal (financiero).

    “n.d.” indica no disponible.

    En algunos casos el total no coincide con la suma de los componentes debido al redondeo de las cifras.

    En esta publicación, el término “país” no se refiere en todos los casos a una entidad territorial que constituya un Estado conforme al derecho y la práctica internacionales; el término puede designar también algunas entidades territoriales que no son Estados, pero sobre las cuales se mantienen y publican datos estadísticos a nivel internacional en forma separada e independiente.

    Prólogo

    América Central ha progresado mucho desde que superó la “década perdida” de 1980. Se logró restablecer firmemente la paz y la democracia; los gobiernos pusieron en marcha importantes reformas económicas y sociales y, en consecuencia, durante los años noventa la región experimentó un crecimiento relativamente fuerte y una mayor estabilidad macroeconómica.

    No obstante, América Central todavía tiene ante sí importantes retos económicos, sociales y políticos. La pobreza sigue siendo aguda en la mayoría de los países, pues la fragilidad institucional ha obstaculizado el crecimiento e impedido a los gobiernos cumplir las ambiciosas expectativas del proceso de paz; y la endeble situación de los sectores fiscal y financiero dejaron a las economías en una posición muy vulnerable ante los shocks y los desastres naturales, a los que la región suele estar especialmente expuesta.

    Ante estos retos, en los últimos años se registró un ímpetu renovado de ajuste y reforma en toda la región, que apunta a impulsar el crecimiento y reducir la pobreza de manera perdurable. América Central también está integrándose cada vez más desde el punto de vista regional y mundial, y cada vez hay mayor consenso, tanto a nivel local como internacional, sobre la cooperación regional como elemento fundamental para el éxito de los países que tratan de competir en la economía mundial.

    Este estudio analiza estos retos y el modo en que trata de enfrentarlos América Central, con especial énfasis en aquellos temas y desafíos vinculados a la creciente integración que experimenta actualmente la región. Al centrarse en las consecuencias de la intensificación del comercio y la integración financiera para la política económica, el estudio pretende ayudar a las autoridades a sacar el máximo provecho del importante potencial de América Central y a encauzar a la región por una senda de crecimiento rápido y sostenible. El FMI se mantiene dispuesto a seguir asistiendo a la región en su iniciativa de afrontar estos desafíos.

    Rodrigo de Rato

    Director Gerente

    Fondo Monetario Internacional

    Este estudio, coordinado por el personal del Departamento del Hemisferio Occidental, gira en torno a cuestiones que surgen de la creciente integración económica de América Central. Un tema fundamental es la necesidad de aumentar la cooperación regional en algunas áreas a fin de aprovechar al máximo los beneficios que ofrece la globalización en términos de crecimiento sostenido, reducción de la pobreza y mayor progreso social. En particular, el estudio presenta un marco para profundizar la cooperación en materia de supervisión y regulación bancarias, política y administración tributarias y estadísticas económicas. También señala que la integración debe basarse en sólidas políticas económicas nacionales, en especial reformas fiscales para garantizar niveles de deuda pública sostenibles y reformas estructurales para aumentar la productividad y la competitividad. El estudio es especialmente oportuno por cuanto el Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos (CAFTA-DR) conferirá a la región un ímpetu renovado para integrarse económicamente y para competir satisfactoriamente en la economía mundial.

    Anoop Singh

    Director del Departamento del Hemisferio Occidental

    Fondo Monetario Internacional

    Prefacio

    Este estudio de la serie Occasional Papers es el resultado del trabajo de un equipo dirigido por Markus Rodlaeur y Alfred Schipke, del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI. Entre los autores se encuentran funcionarios de otros departamentos del FMI y un economista de la región.

    Los autores desean expresar su profundo agradecimiento por la valiosa orientación brindada por Olav Gronlie, quien, al frente de la División de América Central, desempeñó un papel fundamental en impulsar este proyecto como parte del creciente hincapié que hace el FMI en los temas y la integración regionales. Merecen un reconocimiento especial las observaciones realizadas por Agustín Carstens. Asimismo, los autores agradecen a Tamim Bayoumi, Michael Keen, Anoop Singh, Teresa Ter-Minassian y Philip Young por sus comentarios y su asesoramiento.

    Corresponde agradecer en especial a Susan McCuskey y Hildi Wicker Deady por su arduo trabajo para garantizar la publicación en tiempo y forma de este documento, y a Mauricio Bourdin por su valiosa asistencia en la investigación. Los autores desean expresar su reconocimiento a las autoridades de los países de América Central y de la República Dominicana, al Consejo Monetario Centroamericano y a los participantes en un taller interno del FMI sobre América Central por sus constructivos aportes y sugerencias. Marina Primorac, del Departamento de Relaciones Externas, coordinó la producción de la publicación.

    Las opiniones vertidas en este documento son responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista del Fondo Monetario Internacional, de sus directores ejecutivos ni de las autoridades de los países de América Central y de la República Dominicana.

    Abreviaturas

    Acuerdo SMC

    Acuerdo de Subvenciones y Medidas Compensatorias

    AEC

    Arancel externo común

    BCIE

    Banco Centroamericano de Integración Económica

    BPI

    Banco de Pagos Internacionales

    BID

    Banco Interamericano de Desarrollo

    BPI

    Banco de Pagos Internacionales

    CAFTA

    Tratado de Libre Comercio de Centroamérica-Estados Unidos

    CAFTA-DR

    Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos

    CBERA

    Ley de Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe

    CBTPA

    Ley de Asociación Comercial de la Cuenca del Caribe

    CCSBSO

    Consejo Centroamericano de Superintendentes de Bancos, de Seguros y de Otras Instituciones Financieras

    CMCA

    Consejo Monetario Centroamericano

    DELP

    Documento de estrategia de lucha contra la pobreza

    DSGE

    Modelo estocástico de equilibrio general dinámico

    EESF

    Evaluación de la estabilidad del sector financiero

    EFP

    Estadísticas de las finanzas públicas

    EGC

    Equilibrio general calculable

    GTAP

    Proyecto de análisis del comercio global

    ICC

    Iniciativa de la Cuenca del Caribe

    IED

    Inversión extranjera directa

    IOCN

    Informe sobre la observancia de los códigos y normas

    IPC

    Índice de precios al consumidor

    IPP

    Índice de precios al productor

    IVA

    Impuesto al valor agregado

    MCCA

    Mercado Común Centroamericano

    MECAD

    Marco de Evaluación de la Calidad de los Datos

    NEDD

    Normas Especiales para la Divulgación de Datos

    NMF

    Nación más favorecida

    MOU

    Memorando de entendimiento

    OCDE

    Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos

    OMC

    Organización Mundial del Comercio

    ONU

    Organización de las Naciones Unidas

    PESF

    Programa de evaluación del sector financiero

    PII

    Posición de inversión internacional

    PPME

    Países pobres muy endeudados

    SCLP

    Servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza

    SCN

    Sistema de Cuentas Nacionales

    SGDD

    Sistema General de Divulgación de Datos

    SGP

    Sistema Generalizado de Preferencias

    SIECA

    Secretaría de Integración Económica Centroamericana

    TLCAN

    Tratado de Libre Comercio de América del Norte

    UME

    Unión Monetaria Europea

    VAR

    Modelo de vectores autorregresivos

    VaR

    Valor en riesgo

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